事业单位校园招聘笔试题

为打破公共图书馆的地域限制，建立无差别的服务体系，最大程度方便读者借阅，某省开始实施各级公共图书馆图书文献的通借通还工程。决定公共图书馆图书文献是否能够通借通还的最重要因素是（    ）。