公共数据是社会的公共资源，实现其最大限度的开放共享、开发利用，能够为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。公共数据开放共享有助于推动公共服务透明公开，增强数字政府效能，其开放共享的范围、程度和效果是政府数字化转型的重要衡量指标。公共数据开放共享也有利于推动资源整合，通过对海量数据的挖掘分析，提升公共服务的精准性和有效性，进而优化革新社会治理流程和方式。为此，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“加强公共数据开放共享”，要求“激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”。
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